2025年6月10日下午，pg娱乐城 邀请辅仁大学法律pg娱乐城副院长兼法律学系主任、蔡明忠富邦法学讲座教授杨子慧，为师生带来“台湾地区公务员保障制度与实务”专题讲座。讲座在西北政法大学雁塔校区人权研究中心会议室举行，周敏副教授主持讲座，PG娱乐城官方网站 40余名研究生到场参与。

 讲座伊始，杨子慧教授以台湾地区公务员保障制度的历史演进为主线，梳理了四个关键发展阶段。他指出，1984年之前受德国“特别权力关系”理论影响，公务员权益处于“法外空间”，缺乏有效救济途径。随着法治理念的发展，特别权力关系划分为“基础关系”与“经营关系”，这一理论突破为后续制度改革奠定了基础。关于公务员的实体保障项目，杨子慧从身份保障、财产请求权、工作条件等维度展开，详细解读了停职、留职停薪、辞职等制度设计。例如，停职作为临时性处分，虽暂停职务执行但保留身份，且停职事由消灭后，公务员有权申请复职，体现了对身份权的谨慎保护。此外，针对因公伤亡慰问金发、执行职務安全之保障等实务问题，结合具体案例和法律条文，深入阐释了权利行使的条件与程序。

    提问与交流环节，杨子慧教授就参会师生提出的问题逐一进行了耐心回应和详细解答。

    讲座最后，周敏老师对本次讲座做出了总结，并提出了对大陆与台湾地区公务员权益保障制度比较研究的思考，要求在座学生学会用比较法的研究视角看待法学问题。讲座在热烈的掌声中圆满结束。

图文：刘迎奥、臧晗弛